ACCC của Úc Mở Tham vấn An toàn Xe đạp điện: Tiêu chuẩn An toàn ACL Đang được Xem xét

Dẫn đầu: Vào tháng 10 năm 2026, Ủy ban Cạnh tranh và Người tiêu dùng Úc (ACCC) đã công bố Tài liệu tham vấn an toàn xe đạp điện, tìm kiếm ý kiến về tiêu chuẩn an toàn nhất quán trên toàn quốc cho xe đạp điện. Đề xuất chính sách trung tâm là thiết lập một tiêu chuẩn an toàn bắt buộc cho xe đạp điện theo Luật Người tiêu dùng Úc (ACL).

1. Tại sao bây giờ: Một thị trường tăng gấp ba lần, với số ca thương tích gia tăng tương ứng

Các số liệu được tiết lộ trong tài liệu đáng được chú ý từng mục:

• Quy mô thị trường: doanh số bán hàng và nhập khẩu xe đạp điện tại Úc tăng gấp khoảng ba lần từ năm 2020 đến năm 2025; ước tính của ngành đặt doanh số hàng năm năm 2026 ở mức 250.000–300.000 chiếc, trị giá khoảng 750 triệu đến 1,3 tỷ AUD;
• Khiếu nại: từ ngày 1 tháng 7 năm 2016 đến ngày 30 tháng 6 năm 2026, ACCC đã nhận được 786 khiếu nại và yêu cầu về an toàn sản phẩm xe đạp điện, với sự gia tăng đột biến trong hai năm qua;
• Dữ liệu bệnh viện: Bệnh viện St Vincent's Sydney báo cáo hơn 200 trường hợp cấp cứu do chấn thương vì tai nạn xe đạp điện vào năm 2025, so với 103 vào năm 2024 và 45 vào năm 2023; hơn một nửa số bệnh nhân tự báo cáo tai nạn ở tốc độ trên 25 km/h, khoảng một nửa phải nhập viện và 10% cần chăm sóc đặc biệt;
• Victoria: Đơn vị Giám sát Thương tích Victoria đã ghi nhận 693 trường hợp cấp cứu tại phòng khám đa khoa vào năm 2025, so với 150 vào năm 2021 — tăng 360% trong năm năm;
• Tử vong: ít nhất bảy vụ tai nạn xe đạp điện gây tử vong liên quan đến thanh niên Úc từ tháng 2 năm 2025 đến tháng 3 năm 2026; Hệ thống Thông tin Giám định Tử thi Quốc gia ghi nhận ít nhất 60 trường hợp tử vong liên quan đến xe đạp điện kể từ năm 2002.

2. Ba loại rủi ro chính mà ACCC xác định

Tài liệu nhóm các rủi ro thành ba loại, cộng với loại thứ tư về sửa đổi và can thiệp:

1. Tốc độ: hầu hết luật giao thông đường bộ của các tiểu bang và vùng lãnh thổ chỉ cho phép xe đạp điện có công suất định mức liên tục lên đến 250 W và ngắt hỗ trợ ở tốc độ 25 km/h; tuy nhiên, "xe đạp điện công suất cao" có công suất định mức liên tục trên 1.000 W và tốc độ hỗ trợ trên 50 km/h có thể được bán và sử dụng hợp pháp chỉ trên tài sản riêng. Trên thực tế, nhiều xe được sử dụng bất hợp pháp trên đường công cộng, làn đường xe đạp và lối đi chung;
2. Thiết kế sản phẩm và lỗi cơ khí: hỏng phanh, bàn đạp lỏng, khung nứt, bánh xe hoặc tay lái bị hỏng — tài liệu đặc biệt đề cập đến việc thu hồi tự nguyện vào tháng 8 năm 2026 do lỗi hàn khung;
3. Cháy: sự cố nhiệt của pin lithium-ion gây cháy nhà, bỏng, phơi nhiễm hóa chất, hít phải khói và thiệt hại tài sản;
4. Sửa đổi và can thiệp: bộ dụng cụ chuyển đổi, loại bỏ giới hạn tốc độ và bộ sạc không tương thích là các mục tiêu quản lý rõ ràng.

3. Hướng chính sách: Từ tiêu chuẩn tự nguyện đến Tiêu chuẩn bắt buộc của ACL

Lựa chọn được đề xuất của ACCC là một tiêu chuẩn an toàn ACL — một khi được ban hành, việc tuân thủ sẽ trở nên bắt buộc, và việc cung cấp sản phẩm không tuân thủ sẽ là bất hợp pháp. Tài liệu lưu ý rằng Ngân sách liên bang 2026–27 đã cấp kinh phí cho ACCC để phát triển các tiêu chuẩn an toàn nhất quán trên toàn quốc cho tất cả các thiết bị di chuyển điện tử nhỏ, bắt đầu với xe đạp điện, với xe điện và ván trượt điện sẽ theo sau.

Một ranh giới quan trọng: đây là một tài liệu tham vấn, không phải là quy định cuối cùng. Nội dung kỹ thuật cuối cùng (cho dù nó tham chiếu EN 15194, UL 2849 hay các phiên bản sửa đổi), ngày có hiệu lực và các thỏa thuận chuyển tiếp phải tuân theo các thông báo tiếp theo của ACCC.

4. Bốn sự chuẩn bị cho các nhà xuất khẩu

1. Lập kế hoạch sản phẩm theo hai hướng — tuân thủ đường công cộng và sử dụng tài sản riêng: 250 W / 25 km/h là tiêu chuẩn cơ bản cho việc sử dụng đường bộ trên các tiểu bang Úc; các sản phẩm công suất cao cần có tuyên bố về tình huống sử dụng rõ ràng và cảnh báo, không phải tiếp thị mơ hồ;
2. Chuẩn bị bằng chứng thử nghiệm có thể tái sử dụng trước: độ bền cơ học (khung, tay lái, phuộc), hiệu suất phanh và an toàn pin/bộ sạc sẽ được yêu cầu bất kể tiêu chuẩn nào cuối cùng được tham chiếu;
3. Đưa các bộ phận sửa đổi vào kiểm soát rủi ro: các mô-đun mở khóa tốc độ và bộ sạc không tương thích đã là những mối quan tâm rõ ràng ở Úc; nếu chúng nằm trong danh sách xuất khẩu của bạn, hãy đánh giá lại chúng;
4. Thỏa thuận trách nhiệm với nhà nhập khẩu Úc: theo chế độ ACL, nghĩa vụ của nhà cung cấp (bao gồm cả nhà nhập khẩu) là rõ ràng và việc thực thi mạnh mẽ. Hợp đồng nên nêu rõ ai nắm giữ bằng chứng tuân thủ và ai chịu chi phí thu hồi.

5. Một phán quyết

Úc đang tái tạo cấu trúc hai lớp của EU: tiêu chuẩn an toàn để kiểm soát sản phẩm, luật giao thông để kiểm soát việc sử dụng. Đối với các nhà xuất khẩu, điều đó có nghĩa là "hợp pháp trên đường" và "có thể bán" là hai điều khác nhau, và cả hai đều cần một chuỗi bằng chứng. Bất kỳ ai biến chuỗi bằng chứng đó thành một sản phẩm tiêu chuẩn hóa trước sẽ phải trả ít học phí hơn trên thị trường Úc–New Zealand.