Australijskie ACCC otwiera konsultacje w sprawie bezpieczeństwa rowerów elektrycznych: Standardy bezpieczeństwa ACL w zasięgu wzroku

Wiodący: W październiku 2026 r. Australijska Komisja ds. Konkurencji i Konsumentów (ACCC) opublikowała swój „E-bike safety consultation paper”, wzywając do zgłaszania uwag na temat spójnego na szczeblu krajowym standardu bezpieczeństwa dla rowerów elektrycznych. Główną propozycją polityki jest ustanowienie obowiązkowego standardu bezpieczeństwa dla rowerów elektrycznych na mocy Australijskiego Prawa Konsumenckiego (ACL).

1. Dlaczego teraz: rynek, który się potroił, a liczba obrażeń rośnie w tym samym tempie

Dane ujawnione w artykule zasługują na szczegółowe omówienie:

• Wielkość rynku: sprzedaż i import rowerów elektrycznych w Australii mniej więcej potroił się między 2020 a 2025 rokiem; szacunki branżowe wskazują na roczną sprzedaż w 2026 r. na poziomie 250 000–300 000 sztuk, o wartości około 750 milionów do 1,3 miliarda AUD;
• Skargi: między 1 lipca 2016 r. a 30 czerwca 2026 r. ACCC otrzymała 786 skarg i zapytań dotyczących bezpieczeństwa produktów rowerów elektrycznych, ze znacznym wzrostem w ciągu ostatnich dwóch lat;
• Dane szpitalne: Szpital St Vincent's w Sydney zgłosił ponad 200 przypadków nagłych urazów w wyniku wypadków rowerów elektrycznych w 2025 r., w porównaniu do 103 w 2024 r. i 45 w 2023 r.; ponad połowa pacjentów zgłosiła wypadki przy prędkościach powyżej 25 km/h, około połowa została przyjęta, a 10% wymagało intensywnej terapii;
• Wiktoria: Wiktoriańska Jednostka Nadzoru nad Urazami odnotowała 693 przypadki przyjęć na oddział ratunkowy w 2025 r. w porównaniu do 150 w 2021 r. — wzrost o 360% w ciągu pięciu lat;
• Ofiary śmiertelne: co najmniej siedem śmiertelnych wypadków rowerów elektrycznych z udziałem młodych Australijczyków między lutym 2025 r. a marcem 2026 r.; Krajowy System Informacji o Koronerach odnotowuje co najmniej 60 zgonów związanych z rowerami elektrycznymi od 2002 r.

2. Trzy główne kategorie ryzyka zidentyfikowane przez ACCC

Artykuł dzieli ryzyka na trzy kategorie, plus czwartą dotyczącą modyfikacji i manipulacji:

1. Prędkość: większość przepisów drogowych stanowych i terytorialnych zezwala tylko na rowery elektryczne o ciągłej mocy znamionowej do 250 W i odcięciu wspomagania przy 25 km/h; jednak „rowery elektryczne o dużej mocy” o ciągłej mocy znamionowej powyżej 1000 W i wspomaganej prędkości powyżej 50 km/h mogą być sprzedawane i używane legalnie tylko na prywatnym terenie. W praktyce wiele z nich jest używanych nielegalnie na drogach publicznych, ścieżkach rowerowych i wspólnych trasach;
2. Projekt produktu i awaria mechaniczna: awaria hamulców, luźne pedały, pęknięte ramy, uszkodzone koła lub kierownice — artykuł konkretnie odnosi się do dobrowolnego wycofania z rynku w sierpniu 2026 r. z powodu wady spawania ramy;
3. Pożar: ucieczka termiczna ogniw litowo-jonowych powodująca pożary domów, oparzenia, narażenie na działanie chemikaliów, wdychanie dymu i szkody majątkowe;
4. Modyfikacja i manipulacja: zestawy do konwersji, usuwanie ogranicznika prędkości i niedopasowane ładowarki są wyraźnymi celami regulacyjnymi.

3. Kierunek polityki: od standardów dobrowolnych do obowiązkowego standardu ACL

Proponowaną przez ACCC opcją jest standard bezpieczeństwa ACL — po jego ustanowieniu zgodność staje się obowiązkowa, a dostarczanie niezgodnych produktów staje się nielegalne. Artykuł zauważa, że budżet federalny na lata 2026–27 zapewnił ACCC środki na opracowanie spójnych na szczeblu krajowym standardów bezpieczeństwa dla wszystkich urządzeń e-mikromobilności, zaczynając od rowerów elektrycznych, a następnie hulajnóg elektrycznych i deskorolek elektrycznych.

Ważna granica: jest to dokument konsultacyjny, a nie ostateczne rozporządzenie. Ostateczna treść techniczna (czy będzie odnosić się do EN 15194, UL 2849, czy ich zmodyfikowanych wersji), data wejścia w życie i ustalenia dotyczące okresu przejściowego muszą być zgodne z późniejszymi ogłoszeniami ACCC.

4. Cztery przygotowania dla eksporterów

1. Planuj produkty w dwóch liniach — zgodność z przepisami drogowymi i użytkowanie na prywatnym terenie: 250 W / 25 km/h to podstawa do użytku drogowego we wszystkich australijskich stanach; produkty o dużej mocy wymagają jasnych oświadczeń o scenariuszach użycia i ostrzeżeń, a nie niejednoznacznego marketingu;
2. Przygotuj z góry powtarzalne dowody testowe: wytrzymałość mechaniczna (rama, kierownica, widelec), wydajność hamowania oraz bezpieczeństwo baterii/ładowarki będą wymagane niezależnie od tego, jaki standard zostanie ostatecznie przywołany;
3. Włącz części modyfikujące do kontroli ryzyka: moduły odblokowujące prędkość i niedopasowane ładowarki są już wyraźnymi problemami w Australii; jeśli znajdują się na Twojej liście eksportowej, oceń je ponownie;
4. Uzgodnij odpowiedzialność z australijskim importerem: w ramach reżimu ACL obowiązki dostawcy (w tym importerów) są jasne, a egzekwowanie jest silne. Umowy powinny określać, kto posiada dowody zgodności i kto ponosi koszty wycofania z rynku.

5. Jeden werdykt

Australia powiela dwuwarstwową strukturę UE: standardy bezpieczeństwa kontrolujące produkt, przepisy drogowe kontrolujące użytkowanie. Dla eksporterów oznacza to, że „legalny na drodze” i „możliwy do sprzedaży” to dwie różne rzeczy, a obie wymagają łańcucha dowodowego. Kto pierwszy przekształci ten łańcuch dowodowy w standaryzowany produkt, zapłaci mniej za naukę na rynku australijsko-nowozelandzkim.