CPSC AS Menyarankan Standar Baterai Wajib: UL 2849, 2271, 2272 Meliputi Paket dan Kit

Pimpinan: Pada 24 Juni 2026, Komisi Keamanan Produk Konsumen AS menerbitkan pemberitahuan usulan peraturan di Federal Register (91 FR 38162, 66 halaman, Doket CPSC-2025-0012) untuk menetapkan standar keselamatan wajib untuk baterai lithium-ion yang digunakan dalam produk mikromobilitas dan sistem kelistrikannya. Aturan tersebut tetap merupakan usulan, bukan aturan final, tetapi cakupannya saja sudah cukup untuk mengubah perencanaan produk ekspor.

1. Apa yang Dicakup Aturan — Bagian Paling Penting

Usulan tersebut akan mengharuskan sistem kelistrikan mikromobilitas mematuhi standar sukarela yang berlaku, dengan modifikasi:

• eBike → ANSI/CAN/UL 2849-20;
• Produk mikromobilitas lainnya (OMP, termasuk skuter listrik, skuter penyeimbang diri, skateboard listrik, unicycle listrik**)** → UL 2272-24;
• Paket baterai → UL 2271-23.

Usulan tersebut juga memasukkan tiga kategori produk non-kendaraan lengkap ke dalam cakupan:

1. Paket baterai yang dapat diganti pengguna — baterai pengganti dijual terpisah;
2. Kit konversi eBike — termasuk baterai dan komponen kelistrikan dalam kit;
3. Pengisi daya baterai aftermarket.

Objek yang diatur bukanlah baterai saja tetapi seluruh sistem kelistrikan: sel, BMS, pengisi daya, kabel, dan komponen kelistrikan lainnya.

2. Bukti Risiko yang Disajikan CPSC

Data yang diungkapkan dalam mukadimah (lima tahun, 2019–2023):

• CPSC mengetahui 227 insiden unik yang melibatkan kebakaran, ledakan, pelepasan gas, luka bakar, panas berlebih, dan menghirup asap;
• 90 insiden terkait dengan 39 kematian dan 181 cedera;
• 39 dari 227 insiden melibatkan banyak kematian dan cedera.

CPSC mengidentifikasi pelarian termal sebagai mekanisme inti: reaksi eksotermik yang berkelanjutan di dalam sel membangun tekanan, mengeluarkan api dan gas yang mudah terbakar, yang dapat menyulut sel-sel yang berdekatan dan bahan yang mudah terbakar di dekatnya. Hal itu menjelaskan mengapa pengisi daya dan kit konversi masuk dalam cakupan — kecelakaan sering terjadi pada "aksesori di luar peralatan asli."

3. Ketentuan Lain yang Mudah Terlewatkan: Pengujian Pihak Ketiga

Karena beberapa produk mikromobilitas adalah produk anak-anak yang memerlukan pengujian pihak ketiga, usulan tersebut akan menambahkan aturan ini ke daftar aturan yang memerlukan pengujian oleh badan penilaian kesesuaian pihak ketiga (16 CFR 1112). Itu berarti:

• Deklarasi mandiri tidak cukup; laporan NRTL (Nationally Recognized Testing Laboratory) diperlukan;
• Sertifikasi dilakukan per "model + konfigurasi sistem kelistrikan" — mengubah sel, BMS, atau pengisi daya dapat memicu evaluasi ulang.

4. Dampak Praktis pada Eksportir

1. Perlakukan "sistem" sebagai unit sertifikasi: UL 2849 berlaku pada tingkat sistem kelistrikan kendaraan lengkap, UL 2271 pada tingkat paket. Menguji paket tanpa pencocokan tingkat sistem adalah penyebab kegagalan yang paling umum;
2. Masukkan aksesori ke dalam daftar kepatuhan BOM: perubahan pemasok untuk pengisi daya, kabel, atau layar harus melalui manajemen perubahan untuk menilai dampak sertifikasi;
3. Pelabelan dan ketertelusuran: label permanen harus mencantumkan identifikasi produsen, model, tegangan dan kapasitas terukur, serta mendukung ketertelusuran;
4. Perhatikan ketidakpastian waktu: ini adalah NPR; konten final, tanggal efektif, dan periode transisi semuanya dapat berubah. Jangan menghentikan pengiriman saat ini berdasarkan hal ini, tetapi rancanglah agar sesuai dengan kemungkinan ketatnya aturan final;
5. Sebutkan status sertifikasi dalam kutipan AS: importir dan pengecer AS, terutama saluran besar, sudah memerlukan bukti UL 2849 dalam kontrak pembelian. Menyatakan "tersertifikasi / dalam sertifikasi / tidak tersertifikasi" di muka biayanya jauh lebih sedikit daripada menjelaskan nanti.

5. Satu Peringatan

Garis pemisah yang sebenarnya bukanlah "apakah akan melakukan UL" tetapi "apakah Anda memiliki kemampuan rekayasa untuk memvalidasi baterai, BMS, dan pengisi daya sebagai satu sistem." Program berbiaya rendah biasanya gagal dalam pencocokan sistem, bukan pada sel itu sendiri.